“脫網(wǎng)”、“棄風”現(xiàn)象讓風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。然而，更加接近用電負荷地的海上風電成為了業(yè)內(nèi)矚目的焦點。不過，與風電業(yè)界的踴躍參與、國家能源局雄心勃勃的規(guī)劃相比，海上風電的現(xiàn)實要冷酷得多。自2010年10月公布首輪海上風電特許權中標結果之后，將近兩年過去了，首批的4個項目均未開工，至今仍是茫茫海水一片。

海上風電

    “首輪海上風電招標項目，從法律意義上看是存在的。但從實際上看，已經(jīng)名存實亡了�！�5月30日，國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰在2012上海國際海上風電及風電產(chǎn)業(yè)鏈大會上如是說。

    李俊峰稱，由于國家海洋局和國家能源局等主管部門沒有做好規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作，招標后發(fā)現(xiàn)，原有“風電場的位置已經(jīng)發(fā)生了變化，往外延伸了，水深也變了。原來投的價格是否有效也很難說”。

    中國對海上風電寄予厚望。國家能源局的規(guī)劃顯示，中國希望在“十二五”末年海上風電裝機達到5GW(1GW=1000MW，1MW=1000KW)，到2020年達到30GW。

    提及第一批海上風電特許權招標，上海電氣風電設備有限公司副總經(jīng)理劉琦感慨道，“將近2年了，還是沒法推進。上海電氣是首輪中標的3家設備企業(yè)之一。但現(xiàn)在的問題是，各政府部門缺乏整體規(guī)劃�！眲㈢�稱，上海電氣與山東魯能中標了國家能源局招標的東臺項目，但后來海洋部門稱該區(qū)塊是自然保護區(qū)，“于是要求我們需要從原地往深海推進10公里。這就涉及到海事局、海洋局、軍事，海底電纜，漁民等等問題。手續(xù)得重新走一遍，非常復雜。據(jù)我了解，當年第一批的4個項目，地址都變更了。現(xiàn)在要全面啟動缺乏基礎，缺乏國家相關的主管部門的協(xié)調(diào)、配合，以及法律法規(guī)支撐。”