縱觀工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2009年到2015年中國(guó)保有新能源汽車49.7萬(wàn)輛，加上今年1-3月的62663輛，累計(jì)已達(dá)56萬(wàn)輛，日益增長(zhǎng)上路的新能源汽車將對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施提出更高的要求。

    一、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后新能源汽車的發(fā)展

    馬凱副總理早在2015年就定調(diào)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要“適度超前”，但百人會(huì)上科技部萬(wàn)鋼部長(zhǎng)透露，截至2015年底，全國(guó)僅建成的充換電站超過3600座，公用充電樁4.9萬(wàn)個(gè)，公用充電樁和新能源汽車保有量比例低于1/10。

    從上�？此饺顺潆姌犊梢缘玫筋愃频慕Y(jié)論，截至2015年底，上海新能源汽車保有5.7萬(wàn)輛，建成私人充電樁超過1.65萬(wàn)個(gè)，樁車比為0.29，兩組數(shù)據(jù)可以看出，無(wú)論公共領(lǐng)域還是私人領(lǐng)域，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后新能源汽車的發(fā)展�！　�

    二、《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》的長(zhǎng)和短

    與整車及配套不同，充電基礎(chǔ)設(shè)施一直以來(lái)缺少明確的國(guó)家規(guī)劃，但2015年下半年是個(gè)分水嶺。

    2015年10月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，很快由能源局牽頭編寫，多部委協(xié)同推出了《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》，從國(guó)家層面為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好了頂層設(shè)計(jì)。

    《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》八個(gè)篇章，設(shè)定了總體、分區(qū)域、分場(chǎng)所三類建設(shè)目標(biāo)，規(guī)劃了體系建設(shè)、電網(wǎng)保障、 標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)、商務(wù)模式、示范五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，并從八個(gè)方面做了保障措施。

    總體來(lái)看，指南系統(tǒng)性的考慮到充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，從“全”的全度來(lái)看，該提的都提到了；但從“細(xì)”的角度來(lái)看，受限于充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)本身還在摸索中前行，指南中很多內(nèi)容粗細(xì)不一。

    指南對(duì)公共領(lǐng)域的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)濃墨重彩，對(duì)如何完成280萬(wàn)個(gè)私人充電樁建設(shè)卻著墨甚少；指南定義了清晰的目標(biāo)及實(shí)施方向，重視技術(shù)問題，但忽略了相關(guān)價(jià)值鏈上實(shí)施主體的意愿；指南規(guī)定了相關(guān)實(shí)施主體的“責(zé)”、“權(quán)”，甚至用了“罰”做保障，但并未提到“利”�！　�

    指南規(guī)定，到2020年，新增集中式充換電站超過1.2 萬(wàn)座，分散式充電樁超過480 萬(wàn)個(gè)，以滿足全國(guó)500 萬(wàn)輛電動(dòng)汽車充電需求，以目前的形勢(shì)來(lái)看，要完成這一目標(biāo)挑戰(zhàn)巨大。

    三、看懂充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)停滯不前背后利益格局

    指南推出后，困擾基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)問題得到快速響應(yīng)，2016年1月1日，最新的電動(dòng)汽車充電接口及通信協(xié)議等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，結(jié)束了行業(yè)技術(shù)口徑各自為戰(zhàn)的亂象，為充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

    但如果你把推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展寄托在技術(shù)問題的解決，未免太天真，因?yàn)楫?dāng)前無(wú)論公共領(lǐng)域還是私人領(lǐng)域，“沒有場(chǎng)地”，“難以盈利”才是最大的兩個(gè)痛點(diǎn)。

    場(chǎng)地包括公共領(lǐng)域類的商業(yè)性質(zhì)，地段好的場(chǎng)地，也包括各個(gè)有條件的住宅小區(qū)可用地；沒有場(chǎng)地還不僅僅是只是場(chǎng)地，還包含電力，電網(wǎng)可以放開充電基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)，但他并不甘心只做一個(gè)門外漢或是喝湯的上游原材料供應(yīng)商。

    難以盈利一方面是沒有上規(guī)模以前，廣告、保險(xiǎn)服務(wù)、金融產(chǎn)品、租賃、大數(shù)據(jù)等衍生業(yè)務(wù)難以有起色；還因?yàn)樵诋?dāng)前只能運(yùn)營(yíng)商依靠充電收費(fèi)的現(xiàn)狀下，充電價(jià)格受油價(jià)影響及充電樁使用率卻很低，這又約束了更多資本入場(chǎng)的沖動(dòng)�！�

    從需求端來(lái)看，在不考慮未來(lái)的增量的情況下，現(xiàn)實(shí)存在的56萬(wàn)輛新能源汽車保有量對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的渴望是剛性的，撬動(dòng)需求的杠桿聚焦在便利性、價(jià)格兩點(diǎn)。

    從供給端來(lái)看，供給主體中，中央及地方政府、整車廠、制造商、運(yùn)營(yíng)商都是綠燈，撬動(dòng)供給端的杠桿集中在“電力供應(yīng)”、“場(chǎng)地供應(yīng)”、“盈利模式”三個(gè)核心點(diǎn)，當(dāng)前行業(yè)最大的遺憾是在如何讓電力供給方和場(chǎng)地供給方融入價(jià)值鏈這個(gè)問題上并沒有共識(shí)的解決方案。

    四、熙熙攘攘，利來(lái)利往

    充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國(guó)家戰(zhàn)略，從市場(chǎng)化的角度來(lái)看，它卻是一門生意，市場(chǎng)上沒有傻子，誰(shuí)都知道充電基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)未來(lái)的價(jià)值潛景可能是現(xiàn)在的高速公路或是加油站，充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后背后的本質(zhì)，一切的一切無(wú)非“利益”二字�！　�

    利益是把雙刃劍，它可以是阻力，它可以讓預(yù)定于2013年就完成的全國(guó)個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程一推再推至2020年；利益也可以是推力，它也會(huì)讓不會(huì)造車的門外漢造出很多新能源汽車順利的拿到國(guó)家的巨額補(bǔ)貼。

    這么大的市場(chǎng)蛋糕，意味著什么？一個(gè)字：搶。2015年的時(shí)候社會(huì)資本瘋狂進(jìn)入，大家覺得充電樁是個(gè)好生意，覺得這可能是新的用戶入口，高頻、剛需、用戶基數(shù)大，于是都往這兒擠。為了能搶得先機(jī)，許多企業(yè)甚至賠本也要干。這種局面很像前兩年打車軟件瘋狂燒錢搞補(bǔ)貼大戰(zhàn)的情形。而充電樁行業(yè)正處在早期的投入階段，商業(yè)模式雖然模糊不清，但著實(shí)吸引了一大批企業(yè)蜂擁而入。

    不過，任何市場(chǎng)一旦犯搶必會(huì)出現(xiàn)問題，目前充電樁市場(chǎng)已經(jīng)有了不好的苗頭。利益驅(qū)使，加之該行業(yè)技術(shù)門檻不高，投機(jī)者就混雜其中。比如在華南最大的新能源汽車市場(chǎng)深圳，目前共有23家運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入備案名單。其中既有中興、比亞迪這樣的本土企業(yè)，也有汽車領(lǐng)域大鱷，還有生產(chǎn)電池的非專業(yè)企業(yè)，甚至深圳地方政府投資的公共運(yùn)輸企業(yè)也加入進(jìn)來(lái)。企業(yè)背景可謂五花八門。

    老話說＂英雄不問出處＂，不管以前是干什么的，進(jìn)入充電樁市場(chǎng)能靜下心來(lái)，踏踏實(shí)實(shí)干，也該鼓勵(lì)，但問題是許多企業(yè)根本就沒打算好好干。在充電樁展會(huì)上，人人都說自己有系統(tǒng)，但打開他們的App就會(huì)發(fā)現(xiàn)，里面的數(shù)據(jù)，比如充電樁位置信息，都是你抄我我抄你的。而且，這套系統(tǒng)既不能聯(lián)網(wǎng)，也不能遠(yuǎn)程操控。更嚴(yán)重的問題是，許多區(qū)域運(yùn)營(yíng)服務(wù)商為了跑馬圈地，只顧產(chǎn)品數(shù)量，忽略產(chǎn)品質(zhì)量，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大打價(jià)格戰(zhàn)。這種惡性競(jìng)爭(zhēng)必然使充電樁產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，很容易導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象發(fā)生。

    天下熙熙，皆為利來(lái)，天下攘攘，皆為利往。<