日前，《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》正式發(fā)布。其中有三項(xiàng)內(nèi)容備受能源界關(guān)注，一是企業(yè)投資風(fēng)電站項(xiàng)目核準(zhǔn)由原來(lái)的國(guó)家發(fā)展改革委下放至地方政府投資主管部門；二是取消了水利部對(duì)水利工程開(kāi)工的審批權(quán)；三是企業(yè)投資330千伏及以下電壓等級(jí)的交流電網(wǎng)工程項(xiàng)目，以及列入國(guó)家規(guī)劃的非跨境、跨�。▍^(qū)、市）500千伏電壓等級(jí)的交流電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)，也下放至地方政府投資主管部門。無(wú)論是對(duì)新能源設(shè)備制造企業(yè)，還是對(duì)輸變電設(shè)備企業(yè)來(lái)說(shuō)，這都稱得上是個(gè)好消息。

    首先，風(fēng)電項(xiàng)目審批權(quán)下放對(duì)于近來(lái)低迷的風(fēng)電行業(yè)來(lái)說(shuō)，確實(shí)是打了一針強(qiáng)心劑。同時(shí)，也說(shuō)明風(fēng)電行業(yè)開(kāi)始走向成熟，能夠用市場(chǎng)手段來(lái)自行調(diào)節(jié)。2008年以后，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)了逐年翻番式的猛增，風(fēng)機(jī)制造商瞬間由二三十家增至百余家，結(jié)果這種過(guò)度的發(fā)展導(dǎo)致了眾多問(wèn)題。比如，很多風(fēng)機(jī)制造商以買圖紙?zhí)娲�研發(fā)，惡意壓價(jià)，致使風(fēng)機(jī)倒塌、起火事故頻頻發(fā)生。兩年前，國(guó)家收回了風(fēng)電項(xiàng)目的審批權(quán)，要求各省核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目前須先向國(guó)家能源局上報(bào)核準(zhǔn)計(jì)劃，目的是通過(guò)限制項(xiàng)目審批來(lái)遏制地方政府沖動(dòng)，緩解風(fēng)電過(guò)剩的產(chǎn)能風(fēng)險(xiǎn)。兩年來(lái)，風(fēng)電行業(yè)，尤其是風(fēng)機(jī)制造業(yè)，進(jìn)行了全行業(yè)大洗牌，小企業(yè)紛紛倒閉，大企業(yè)也開(kāi)始關(guān)注自主研發(fā)，打造自己的主力機(jī)型，利用“上山下�！保ǜ咴�風(fēng)機(jī)和海上風(fēng)機(jī)）等戰(zhàn)略找準(zhǔn)定位，整個(gè)行業(yè)開(kāi)始趨于成熟。因此，當(dāng)下國(guó)家再次放開(kāi)審批權(quán)是順理成章的，也有利于其良性發(fā)展，經(jīng)過(guò)這幾年過(guò)山車式的大起大落后，風(fēng)電相關(guān)企業(yè)們已經(jīng)融入了市場(chǎng)，學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)。

    其次，對(duì)水利工程開(kāi)工項(xiàng)目審批的取消也值得關(guān)注。關(guān)于我國(guó)水電的爭(zhēng)論，由來(lái)已久�！笆�一五”期間，社會(huì)上對(duì)水電開(kāi)發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境的擔(dān)心和質(zhì)疑，一度達(dá)到了白熱化的程度。以2009年6月“叫停金沙江水電事件”為代表的“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”，幾乎導(dǎo)致大型水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的審批完全陷于停頓。但是，作為一種取之不盡、用之不竭的清潔能源，水力發(fā)電的優(yōu)勢(shì)在當(dāng)今火電仍占據(jù)主流的中國(guó)能源市場(chǎng)不應(yīng)被忽視。它資源蘊(yùn)藏總量豐富、發(fā)電效率高、成本低、機(jī)組啟動(dòng)快，關(guān)鍵是可再生性也是傳統(tǒng)火電無(wú)法媲美的。所以，毋庸置疑，審批的適時(shí)取消，將會(huì)給水電帶來(lái)新的促進(jìn)。

    再次，審批權(quán)下放后，電網(wǎng)工程與風(fēng)電項(xiàng)目審批為同一個(gè)部門。這將更利于新能源產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在此之前，國(guó)家電網(wǎng)公司出臺(tái)了一系列大力發(fā)展分布式能源，全額收購(gòu)的規(guī)定。這些政策措施拉動(dòng)的不僅僅是新能源行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳的情況下也是對(duì)整個(gè)電氣行業(yè)信心的提振。<