傳統(tǒng)能源汽車(chē)和新能源汽車(chē)市場(chǎng)，涇渭分明，前者陷入低迷，后者開(kāi)始紅火。然而紅火中的新能源車(chē)遇到的麻煩逐漸多起來(lái)了，遭用戶(hù)的詬病，準(zhǔn)用戶(hù)的擔(dān)憂(yōu)。對(duì)此，中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)詼諧地評(píng)論此事：不干時(shí)，只是一個(gè)問(wèn)題，就是沒(méi)干；干起來(lái)后是一大堆問(wèn)題，但這些都是發(fā)展中暴露或遇到的問(wèn)題，因而是“成長(zhǎng)中的煩惱”。

    成長(zhǎng)迅速緣于低基數(shù)

    近3年，新能源汽車(chē)市場(chǎng)逆襲而上，2013年銷(xiāo)售1.76萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)37.9%；2014年銷(xiāo)售7.48萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.2倍；今年1-7月，銷(xiāo)售8.95萬(wàn)輛，增長(zhǎng)2.6倍。如此高的增速，有稱(chēng)之為“爆發(fā)式”增長(zhǎng)。新能源車(chē)市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，技術(shù)平臺(tái)開(kāi)始成熟，產(chǎn)品趨于多元化，營(yíng)銷(xiāo)新模式崛起，租賃市場(chǎng)被激活，充電設(shè)備及其相關(guān)生態(tài)圈逐漸延展，用戶(hù)的認(rèn)同感和體驗(yàn)感在增強(qiáng)、消費(fèi)者接受度在提升，我們?yōu)樾履茉窜?chē)的進(jìn)步感到欣慰，為新能源車(chē)市場(chǎng)的成長(zhǎng)感到喜悅。

    不過(guò)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)，在新能源車(chē)市場(chǎng)起步階段和培育時(shí)期，原先的基數(shù)很低。凡低基數(shù)上的高增長(zhǎng)，不足為奇，不值得陶醉；倒應(yīng)該檢討，我們新能源車(chē)跟發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跬瑫r(shí)起步，如今與他們的技術(shù)差距，還是有一大截。所以對(duì)我們前期的作為，仍難于恭維的；況且，今天低基數(shù)上的高增長(zhǎng)，有著不少的煩惱。上海、北京、安徽、長(zhǎng)沙、武漢和河南等8省市，陸續(xù)公布了2015上半年來(lái)的新能源車(chē)推廣成績(jī)。

    上海1-7月銷(xiāo)售并上牌新能源汽車(chē)1.95萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)900%；北京前4月銷(xiāo)售1.5萬(wàn)輛；京滬推廣成績(jī)遠(yuǎn)高于其他各省市。浙江和深圳等城市（群）也處于領(lǐng)先地位，浙江省2014年推廣新能源汽車(chē)7384輛，至2015年上半年，已累計(jì)推廣1.12萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)乘用車(chē)1.08萬(wàn)輛，超額完成國(guó)家規(guī)定推廣任務(wù)；深圳2014年新能源汽車(chē)推廣4189輛，誓言繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。

    地方設(shè)檻時(shí)有發(fā)生

    據(jù)乘聯(lián)會(huì)統(tǒng)計(jì)，限購(gòu)城市銷(xiāo)售的新能源車(chē)，占到全國(guó)新能源車(chē)銷(xiāo)量的六成多。北京6月份個(gè)人申購(gòu)新能源車(chē)9488人，本期指標(biāo)僅3333個(gè)，中簽率僅為35.28%。滬廣深杭等地爭(zhēng)購(gòu)新能源車(chē)者，多數(shù)為獲得免費(fèi)車(chē)牌，還享有新能源車(chē)不限行或停車(chē)不收費(fèi)等政策的紅利。

    39個(gè)推廣應(yīng)用城市（群）的88個(gè)城市，2013-2015年計(jì)劃推廣新能源汽車(chē)33.6萬(wàn)輛。至2014年9底，仍有近30個(gè)城市未出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策，推廣數(shù)量寥寥無(wú)幾。國(guó)家“863節(jié)能與新能源汽車(chē)”項(xiàng)目監(jiān)理咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛，日前不無(wú)憂(yōu)慮地指出：總體發(fā)展情況不錯(cuò)，但“88個(gè)示范城市中，至多一半能在今年底達(dá)標(biāo)”。

    對(duì)國(guó)內(nèi)非本地產(chǎn)新能源汽車(chē)，持開(kāi)放態(tài)度的城市雖日益增多。北汽E150電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售5892輛，同比增長(zhǎng)331.44%；上汽新推榮威550混動(dòng)和E50電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售3461輛。京滬等特大城市本地產(chǎn)新能源車(chē)供不應(yīng)求。非本地產(chǎn)新能源汽車(chē)列入京滬《目錄》后，助推了比亞迪等企業(yè)新能源車(chē)銷(xiāo)售，上半年比亞迪E6電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售2900輛，同比增長(zhǎng)108.48%，插電混動(dòng)-秦銷(xiāo)售1.65萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)207.58%；江南眾泰和奇瑞電動(dòng)車(chē)也有不俗的表現(xiàn)。

    與市場(chǎng)開(kāi)放不和諧不協(xié)調(diào)的地方至今存在，他們歡迎非本地產(chǎn)新能源車(chē)進(jìn)入，但設(shè)置了苛刻的條件。有的示范推廣城市赤裸裸提出，要新能源車(chē)廠(chǎng)家在他們那里投資500萬(wàn)元的公司，令新能源車(chē)企叫苦不迭；有的示范推廣城市規(guī)定，新能源車(chē)企所在地政府，必須出臺(tái)對(duì)他們的補(bǔ)助政策，讓人更是啼笑皆非。“用投資換取市場(chǎng)”、“拿補(bǔ)貼給你市場(chǎng)”，個(gè)別地方政府如此巧立名目，節(jié)外生枝，既悖離中央政策，也不符市場(chǎng)規(guī)律。

    充電樁建設(shè)好事多磨

    眾所周知，充電設(shè)施是新能源汽車(chē)中電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的基礎(chǔ)，國(guó)家規(guī)劃到2020年全國(guó)充電站達(dá)到1.2萬(wàn)個(gè)，充電樁450萬(wàn)個(gè)。至2014年底，已建3萬(wàn)多個(gè)充電樁，缺口很大。各地政府尤其京滬等特大城市紛紛出臺(tái)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)的“指南”或“規(guī)定”。

    有了文件，事情照理好辦，未必如此；有了充電樁，充電照理方便，夜未必這樣。好事多磨，絆腳石不少。上海社區(qū)安裝充電樁，需得到70%的業(yè)主同意，這樣的概率，通過(guò)的可能性很小。北京一停車(chē)場(chǎng)充電樁早就建好了，并且上了導(dǎo)航地圖，車(chē)主抵達(dá)欲充電，被告知“停車(chē)場(chǎng)與電網(wǎng)未簽安全協(xié)議不被啟用”。啟用了的充電樁，充電慢耗時(shí)長(zhǎng)，高峰時(shí)段等候更長(zhǎng)，車(chē)主抱怨：不方便，耗不起，時(shí)間成本太高。<