英國政府日前宣布進(jìn)一步削減可再生能源項(xiàng)目補(bǔ)貼，削減計(jì)劃包括提前取消陸上風(fēng)力發(fā)電站的政府補(bǔ)助，逐步取消對小型太陽能項(xiàng)目的補(bǔ)貼，改變可再生能源項(xiàng)目申領(lǐng)補(bǔ)助的方式，修改對生物能源項(xiàng)目補(bǔ)助等。

    英國政府估計(jì)今年的可再生能源補(bǔ)助費(fèi)用仍將高達(dá)43億英鎊，而這些補(bǔ)助都是通過課稅方式從居民繳納的能源賬單進(jìn)行征收的。數(shù)據(jù)顯示，按照目前的補(bǔ)貼規(guī)模，預(yù)計(jì)到2020—2021財(cái)年，可再生能源補(bǔ)貼將耗費(fèi)英國財(cái)政91億英鎊，英國政府計(jì)劃將其削減至76億英鎊。英國能源和氣候變化部發(fā)言人表示，“降低家庭和企業(yè)的能源費(fèi)用是本屆政府的重要任務(wù)，未來將進(jìn)一步考察有利于納稅者的其他方案�！�

    英國政府的此項(xiàng)舉措雖然有利于納稅者，但是卻引起了可再生能源領(lǐng)域的極大不安。太陽能行業(yè)協(xié)會成員利奧妮·格林表示，“我們對即將到來的一切感到極度的焦慮。清潔能源在絕大多數(shù)地區(qū)仍處于起步階段，如果沒有政府補(bǔ)助，運(yùn)營將變得十分困難�！�

    英國政府的決定也招致多方的批評。英國最大反對黨工黨認(rèn)為，保守黨政府這種做法損害了待建的1000家風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)風(fēng)力發(fā)電是英國目前最發(fā)達(dá)的可再生能源形式，如果缺少政府的補(bǔ)貼，風(fēng)電企業(yè)將無法盈利。

    據(jù)英國風(fēng)能協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，陸上風(fēng)電是性價(jià)比最高的可再生電力，其價(jià)格為每兆瓦時(shí)80英鎊，與太陽能發(fā)電相當(dāng)。英國陸上風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)每年約創(chuàng)造80億英鎊的產(chǎn)值，貢獻(xiàn)8萬個(gè)就業(yè)崗位。目前，風(fēng)力發(fā)電約占英國整體發(fā)電量的5%，僅2014年英國政府對海上風(fēng)力發(fā)電站的補(bǔ)助就超過8億英鎊。

    英國能源和氣候變化大臣安伯爾·魯?shù)聞t表示：“我們希望科技企業(yè)靠自己的力量在市場站穩(wěn)腳跟，而不是依靠政府補(bǔ)助，目前我們已經(jīng)有充足的在建項(xiàng)目滿足可再生能源目標(biāo)�！�

    還有分析認(rèn)為，英國政府此舉主要是為了減少政府支出。據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，英國能源和氣候變化部已經(jīng)就未來五年的可再生能源項(xiàng)目超支了15億英鎊，除非新增政府預(yù)算，否則難以支付新的補(bǔ)助項(xiàng)目。

    風(fēng)力發(fā)電企業(yè)指出，政府?dāng)M取消補(bǔ)貼的做法是“一項(xiàng)有代價(jià)的政策干預(yù)”，將對新的在建工程造成嚴(yán)重打擊。英國新能源機(jī)構(gòu)呼吁與能源和氣候變化大臣安伯爾·魯?shù)屡e行緊急會談，商討這一決定所產(chǎn)生的負(fù)面影響。

    此項(xiàng)決定還引起了蘇格蘭政府的不滿。作為70%待建陸上風(fēng)力發(fā)電站的所在地，分析認(rèn)為該項(xiàng)政策可能導(dǎo)致蘇格蘭失去30億英鎊的投資，危及3000個(gè)工作崗位。蘇格蘭政府首席大臣、蘇格蘭民族黨領(lǐng)袖尼古拉·斯特金稱，可能會尋求對該項(xiàng)決定進(jìn)行司法復(fù)查。

    另外，這一政策還引發(fā)歐盟委員會對英國政府是否能夠遵守其減排目標(biāo)的擔(dān)憂，呼吁英國政府重新審視其能源政策。但安伯爾·魯?shù)轮赋�，英國政府提前結(jié)束對風(fēng)能行業(yè)的補(bǔ)助并不意味著政府無法實(shí)現(xiàn)其減排目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)目前已有足夠的在建風(fēng)能項(xiàng)目確保實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電目標(biāo)。她表示，到2020年，英國將有10%的電力由風(fēng)力發(fā)電提供。

    安伯爾·魯?shù)聫?qiáng)調(diào)應(yīng)在支持風(fēng)電企業(yè)、達(dá)到減排目標(biāo)以及照顧納稅人利益之間，找到一個(gè)平衡點(diǎn)。<